各县区安委会，市安委会有关成员单位：

8月13日，市安委办对市市场监管局特种设备安全生产工作进行了专项督查，并随机抽查了禹会区及特种设备使用单位。现将督查情况通报如下：

一、总体情况

市市场监管部门全面落实安全生产责任制和“三个必须”要求，夯实特种设备行业监管责任， 1至7月，全市共检查特种设备企业1276家，查出隐患377处，整改337处，处罚24家，处罚金额34万余元。针对疫情，创新电梯监管模式，依托第三方成立电梯应急救援小组，实行按需维保。局党组会专题研究特种设备安全生产工作，制定年度特种设备安全监察与节能监管工作要点，并针对浙江温岭“6.13”事故暴露出的特种设备问题，由主要负责人带队开展摸底排查。制定专项工作方案，深入开展锅炉和液化石油气专项整治。积极推进《蚌埠市电梯安全管理条例》立法工作，提升电梯监管水平。同时，按照《蚌埠市生产安全事故隐患排查治理及挂牌督办办法》的要求，建立了隐患排查“四个签字负责”清单。

禹会区市场监管部门建立健全了辖区特种设备清单，制定了特种设备年度执法计划，对辖区特种设备重点单位开展了全覆盖监督检查。

二、存在的问题

（一）执法文书不规范。禹会区市场监管部门今年以来对安徽八一化工股份有限公司开展了7次执法检查，检查记录中均存在项目填写不完整，无特种设备监察人员签字等现象，其中6月27日检查时间为星期六，与实际情况不符。执法文书书写不规范、不严谨。

（二）特种设备安全整治问题多。市市场监管部门关于特种设备有限空间整治、液化石油气质量安全整治、建设工程用起重机械设备防倾覆整治、压力容器专项整治等文件，未见禹会区市场监管部门贯彻落实情况；禹会区市场监管部门未建立健全特种设备隐患问题清单，未见特种设备隐患排查“四个签字负责”材料；未见禹会区特种设备行政处罚相关材料。

（三）特种设备使用单位台账不规范。安徽八一化工股份有限公司成立了安全管理机构，但未明确特种设备安全管理机构，未明确特种设备安全管理机构职责，未明确专职、兼职的特种设备安全管理人员。锦绣香堤电梯维保记录均为正常，与实际不符。

三、下一步工作要求

（一）严格行政执法工作。市市场监管部门要加大对县、区市场监管部门的培训和指导，确保文书制作规范化，进一步提高行政执法水平。要掌握本岗位的监管职责，提高执法能力，及时发现违法违规行为。

（二）强化特种设备整治。市市场监管部门要加大对县区市场监管部门特种设备整治工作的督查力度，要指导县、区按照“四个签字负责”的要求开展特种设备隐患排查，排查要坚决杜绝“搞形式、走过场”，发现违法行为要依法进行处罚，以强有力的执法倒逼企业落实特种设备安全主体责任。

（三）夯实基层基础工作。基层、基础工作不扎实，特种设备属地管理不到位，安全就不能根本上有保障。市场监管部门要积极查找基层基础工作中的薄弱环节，强化隐患排查和风险管控，把各项举措落实落细落地。

请市市场监管局针对督查发现的问题，将整改落实情况于9月30日前报市安委会办公室。

                                                                   市安全生产委员会办公室

                                                                       2020年8月27日